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7月13日，联合国秘书长古特雷斯在“可持续发展高级别政治论坛”开幕式上表示，该论坛设立的初衷，是评估全球在实现2030年可持续发展议程方面的进展，但是“我们必须面对现实：国际社会非但没有取得进展，反而正在与目标渐行渐远。”

古特雷斯指出，新冠疫情对可持续发展目标的实现进展带来严重影响。2020年全球国内生产总值下降约4.6%；截至今年二月，36个低收入国家或是已经深陷主权债务危机，或是面临发生危机的极高风险；全球损失了相当于2.55亿个全职岗位的工作时长，是2007-2009年间的四倍。

新冠疫情同时导致极端贫困人口数量在2020年增加1.24亿，全球接近叁分之一的人口无法获得充足的食物，饥饿人数在短短一年间激增近3.2亿；全球叁分之二的学龄儿童仍然受到学校关闭的影响，其中的许多人，尤其是女童，可能将永远无法重返课堂，进一步加剧童婚和童工问题；针对女性的暴力上升至令人震惊的水平，而家庭劳动和照料工作的负担正在将女性挤出劳动力市场。

古特雷斯表示，气候危机和不平等这些影响可持续发展的结构性挑战正在变得越发严重，二氧化碳浓度正处于300万年以来的最高水平，比工业化前水平高出148%；生物多样性正以前所未有的速度丧失，100万个物种面临灭绝风险，全球每年的森林损失达到1000万公顷。

新冠疫情期间，全球近2500个亿万富翁的财富净值平均每天都会增加52亿美元，而与此同时，世界上却还有40亿人没有任何形式的基本社会保障，还有1%的人口因冲突和危机而被迫流离失所。

“我们能够也必须扭转局面”

古特雷斯表示，可持续发展目标实现进展领域的现状不容乐观。“2030年的全球贫困率预计将为7%，仅仅是略微低于2015年的水平；全球升温已经达到1.2摄氏度，我们正处在灾难的边缘。”但他强调，“我仍然相信，我们能够，而且也必须扭转局面”。国际社会拥有改变现状的知识、科技和资源，“我们需要的是团结一致；来自各领域的高效领导；以及迫切和大胆的行动。”

他呼吁各方在四大关键领域采取决定性的行动。“第一，世界各地的每一个人都必须获得新冠疫苗、检测、治疗和支持。”为此，“我们至少需要110亿剂疫苗，以便覆盖全球70%的人口，并结束这场疫情。世界需要全球免疫计划，以便将疫苗产能至少扩大一倍，通过‘新冠肺炎疫苗实施计划’确保公平分配，协调免疫工作和资金，支持国家免疫项目。”

其次，“我们需要迫切和大胆的气候行动，包括气候融资。”他指出，碳中和正在成为越来越多国家和公司的目标，“到下个月，占到全球有害温室气体排放65%以上，和全球经济70%以上的国家，都将会承诺实现零碳，但我们仍然难以将全球升温幅度控制在《巴黎协定》所设定的1.5摄氏度目标以内。假如《全球气候变化框架公约》第26届缔约方大会要成为真正的转折点，我们就需要所有的国家都致力于在本世纪中叶实现净零排放，并设立国家自主贡献目标，使得2030年的排放水平比2010年减少45%。”

第叁，我们必须从危机中吸取教训，投资更加平等和包容的社会。这要求每一个国家为每一个人提供获得发展机遇的基础，扩大全民健康覆盖、社会保障、优质教育和网络服务。

第四，发展融资，这同时也是要在前叁个领域实现进展的基础。目前，发达国家的财政刺激方案占到国内生产总值的近28%，这一比例在中等收入国家中骤降至6.5%，而最不发达国家仅有1.8%......无论是出于团结还是本国利益，发达国家都应该提供一条经济生命线。债务减免和特别提款权等措施应该覆盖低收入国家，以及所有脆弱的中等收入国家和有需要的小岛屿发展中国家，而从长期来看，“我们也必须思考建立一个全新的、更加公平的国际债务架构。”

古特雷斯表示，“无论对人民、社会、经济还是地球而言，我们都处于一个紧要关头”，联合国驻地协调员，以及整个联合国系统，都随时准备作为“坚定的合作伙伴”，为各国提供支持。他呼吁所有各方“重新致力于实现强有力、可持续和包容的复苏，共同采取决定性的行动，战胜气候危机，并实现2030年可持续发展议程的承诺。”

来源：联合国网站（飞飞飞.耻苍.辞谤驳）