迈向可持续全球经济的四个步骤
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2018年01月10日, 纽约
随着近期危机消退,全球需求、贸易和投资加快增速,各国政府得以解除危机状态,引领世界迈向更加可持续的方向。但具体应当如何做?联合国经济和社会事务部的《世界经济形势与展望》每月简报指出了促进全球经济可持续发展的四个关键领域:
1. 促进经济体系多元化
发展战略并非一夜而成。可持续发展目标(厂顿骋蝉)需要世界各国未来15年的共同努力,非洲联盟的《2063年议程》时间长度更是跨越了半个世纪。如此长远的规划需要稳定的资金支持,但许多经济发展依靠少数商品的发展中国家无缘享受可持续发展带来的好处–它们的经济结构单一,因而很容易受到价格冲击和投资周期变化的影响。
当前有利的经济趋势让各国有机会进行财政改革,以重组和拓宽收入来源。例如海湾合作委员会国家正有计划地试行增值税,以降低对石油的依赖。
2. 阻止不平等加剧
据国际货币基金组织评估,2017年,发达经济体中仅1%的人口占据了约10%的总收入。不平等现状的加剧非但降低了社会凝聚力,而且会阻碍长期增长和可持续发展目标的实现。
要保持经济扩张、推动实现全球目标,各国必须加快提高最贫困人口生活水平,从长远上解决机会不平等问题。这部分投入在提高经济增长质量之外,也能够提高长期发展潜力。
与此同时,美国在2017年底实行了全面税收改革。这项改革预计能够在2018年小幅度提高美国骋顿笔增幅,但也将导致税后工资差距的进一步扩大。
3. 实现财政可持续
到2030年,实现公认的可持续发展目标的成本预计为每年数万亿美元。公共资金每年能够支付不超过1万亿美元;筹措剩余资金显然需要私营部门的捐助,但慈善性质的捐助仍旧难以填补数万亿美元的缺口。因此,全球财政需要从根本上向商业化模式转变。
当今全球金融和资本市场运作着总计超过300万亿美元的资产,世界需要新的金融结构,以逐步将这些万亿规模的资本从聚焦于短期利润的交易转移到更加长远的研发、机械设备、基础设施、人力资本和医疗投资上。
所有国家都有能力从各方面支持这一进程,包括以公共投资形式参与私人投资、加入公私伙伴关系、提高机构能力、改善法规、进行结构改革。
4. 改善制度
在当今世界许多地区,治理不力和政治不稳定仍是实现可持续发展目标和经济增长的根本障碍。在2017年,资本开始回流发展中国家,但如果这些国家不能改善法律制度、管理能力、透明度和商业环境,这部分资本就有可能在第一时间遭遇困难并再度撤出。
来源:联合国经济和社会事务部